조세(내국세) 및 관세의 과세전적부심사제도에 대한 심층 비교 분석 및 실무적 시사점 연구 들어가며 : 조세행정에서 사전적 권리구제제도의 본질과 과세전적부심사의 의의 현대 국가의 조세행정에서 납세자의 권리 보장은 실체적 조세 정의의 실현만큼이나 중요한 헌법적 가치로 평가받고 있습니다. 전통적인 조세 불복 절차는 주로 과세관청의 처분이 확정되고 납세고지서가 발부된 이후에 제기되는 이의신청, 심사청구, 심판청구 및 행정소송 등 사후적 권리구제 제도를 중심으로 설계되어 있었습니다. 그러나 이러한 사후적 권리구제 제도는 본질적인 한계를 지니고 있습니다. 조세 행정 쟁송은 원칙적으로 집행부정지 의 원칙이 적용되므로, 납세자는 쟁송이 진행되는 기간 중에도 과세관청의 압류, 공매 등 체납 처분과 강제 징수 절차에 무방비로 노출됩니다. 특히 거액의 세금이 추징되는 기업의 경우, 사후에 승소하여 세금을 환급받는다 하더라도 그 과정에서 발생하는 심각한 자금 경색과 신